丽江：用好纪检监察建议“武器” 一体推进“三不”机制

　　“这些问题的发生，归根结底还是我办履行全面从严治党主体责任不力、工作履职不到位，借此纪检监察建议我们将认真反思整改，严格履行全面从严治党主体责任，主动担当抓落实，在问题面前不回避，坚持把自己摆进去，把职责摆进去……”在收到市纪委监委下发的监察建议书后，丽江市人防办主要负责人说。

　　近日，针对市人防办原主任黄某某被查处、人防地下室易地建设费收取和追缴不及时、相关工作人员履职不到位等问题，市纪委监委下发纪检监察建议，要求该办切实加强党风廉政建设，履行好主体责任，召开专题民主生活会，深刻检讨在人防领域腐败问题专项治理中存在的履职不力、违反廉洁纪律等存在的问题;反思问题产生的根源，剖析案件中反映出的体制机制漏洞。同时，做好专题警示教育，召开全市人防系统以案促改警示教育大会;制定切实可行的整改措施并建立整改台账，加强对权力运行的监督和制约，完善廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　　近年来，丽江市纪委监委将纪检监察建议作为有力“武器”，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，深入分析全局性、系统性不正之风和腐败问题发生规律，注重发现问题、解决问题的纠偏功能，促进各级以点带面，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。同时，推动全市各级各部门对照典型案例深化整改类似问题和隐患，加强自身建设、堵塞漏洞、完善体制机制，推动源头治理，深化标本兼治，提升监督的质量和效果，高质量推进纪检监察工作。自监察体制改革以来，全市各级纪检监察机关共发出纪律检查建议书71份、监察建议书229份。

　　“我们在用好、用准纪检监察建议过程中，坚持‘谁管辖、谁提出、谁制发、谁负责、共监督’的工作机制，坚持事前、事中、事后‘三步走’，坚决杜绝‘一发了之’，精准发出纪检监察建议，建立工作台账，列明建议内容、整改要求、整改时限，并纳入以案促教、以案促改、以案促建重要内容，通过电话提醒、监督检查、定期回访、抽查核实等方式，确保‘事事有回音，件件见成效’，推动形成全流程全链条的监督闭环。”市纪委监委党风政风监督室负责人付饶说道。

　　据市委常委、市纪委书记、市监委主任邹萍介绍，监察建议正是深化标本兼治、一体推进“三不”的有效方式，该市在查办案件时，用好用准用活纪检监察建议，注重由点到面，透过现象看本质，同步加强主体责任落实、警示教育、堵塞漏洞、督促整改、建章立制，最大限度地做好“后半篇文章”，做到查办一个案件，发出一份建议，整改一个问题，堵塞一个漏洞，完善一项制度，治理一个领域，教育一片干部，净化一方土壤，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力构建风清气正的政治生态。(和永伟)