重庆深化警示教育以身边案整改身边事

　　“医保基金这么多钱，我却没有管好，这是我最自责的地方，我是大错特错，希望大家以我为戒，珍惜自由……”当警示片中重庆市南岸区社保局原局长文瑛失声痛哭忏悔时，会场内鸦雀无声。

　　“没想到以这样的方式再次看到曾经的老同事、老领导，对我的震动、教育特别大!”现场一位党员干部说。

　　近期，重庆市南岸区召开“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”(以案四说)专题警示教育会，文瑛案这起发生在大家身边的案件，成为所有干部剖析原因、自我检查、推进整改的“活教材”。

　　2013年1月至2018年7月，文瑛先后多次收受多家民营医院和个人所送现金127.9万元，利用职权钻空子，使得这些民营医院套取医保资金“一路绿灯”。 2018年，文瑛被开除党籍、开除公职，并因犯受贿罪被判处有期徒刑5年6个月。

　　“用身边案警示身边人效果非常好，在此基础上，我们按照市委部署要求，进一步深化拓展以案四说，用身边案抓整改，更有针对性。”重庆市南岸区纪委副书记、区监委副主任曹洪说。

　　2019年8月以来，重庆市深化拓展“以案四说”警示教育，选择医疗卫生、国有企业、扶贫项目招投标及贯彻落实中央八项规定精神等4个重点领域，在市粮食集团、南岸区、云阳县、潼南区等部门、区县试点“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”(以案四改)工作，在完善成熟的基础上，逐步在全市推广。

　　“文瑛案在给大家以警示的同时，也让我们看到了医保监管中的漏洞。”曹洪说，组织干部开展警示教育的同时，纪检监察部门就此案成立专题调研组，深入分析骗取医保基金的路径、案件成因、梳理风险漏洞、提出防治对策建议，并监督区医保局查补漏洞。

　　“文瑛案暴露出病人医保信息共享难、留存证据监督难的问题。”南岸区医保局相关负责人说，据此，南岸区在重庆市率先建成智慧医保审核系统，打通医院里不同数据信息系统间的壁垒，实现各监管平台共享。“以前或许要半年甚至一年才会发现一份病历上的‘猫腻’，现在通过这一系统，可以即时发现。”

　　文瑛案后，南岸区医保局更新完善《廉政风险点识别及风险防控登记表》，开展岗位风险点排查，制定防范措施，加强重点岗位、重点环节、重点人员的风险防范，对重点岗位负责人进行提醒谈话;强化医保基金监管，落实经办内控制度，形成业务各环节相互监督、相互制衡的内控机制;组织开展经办机构内控检查，通过完善制度机制……

　　“以案四说让干部们从思想深处拉起了红线，形成不敢腐、不想腐的态势;以案四改又用身边案例透视身边漏洞，从制度上扎紧了笼子，形成不能腐的制度保障，这样一套组合拳才能标本兼治，真正营造起风清气正的政治生态。”重庆市纪委监委相关负责人说。(记者 陈国洲)