防止未成年人沉迷网络游戏 各地加强执法监管

　　国家新闻出版署印发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》以来，各地积极落实网络游戏防沉迷工作要求，进一步严格管理措施，紧盯防止未成年人沉迷网络游戏的关键环节，着力推动防沉迷工作取得实效，切实保护未成年人身心健康。

　　近期，中央宣传部、国家新闻出版署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门，对重点网络游戏企业和游戏账号租售平台、游戏直播平台进行约谈，并上线防止未成年人沉迷网络游戏举报平台，及时受理和处置问题线索，线索一经核实将对违规游戏企业进行严厉查处。

　　北京市文化市场综合执法总队迅速查办了北京某信息技术有限公司违规向未成年人提供网络游戏服务案，这是全国文化市场首例未成年人沉迷网络游戏案。执法人员在专项检查行动中发现，北京某信息技术有限公司涉嫌通过其自营游戏平台在22时至次日8时向未成年人提供网络游戏服务。经查，该游戏平台聚合了国内外多家游戏企业的上百款网络游戏，用户在平台注册账号后，即可登录平台内所有网络游戏，在游戏内充值，收款方是该游戏平台的运营公司北京某信息技术有限公司。该游戏平台在明面上设置有实名认证以及未成年人防沉迷系统，但为谋取更大利益，一直未曾启用相应系统功能。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十七条规定，北京市文化市场综合执法总队对该公司做出警告、罚款10万元，并对直接负责的主管人员罚款1万元的行政处罚。

　　北京市文化市场综合执法总队相关负责人表示，下一步将继续对首都网络游戏企业进行全面排查，深化整治，层层压实网络游戏企业主体责任，推动网络游戏防沉迷工作取得实实在在的成效。

　　上海市新闻出版局要求，游戏企业及游戏平台应全面做好防沉迷系统自查工作，严格落实两个“终止”：一是对于尚不能提供防沉迷系统的平台，游戏企业应与之终止合作，直至平台完成防沉迷系统搭建;二是游戏平台须对未完成防沉迷系统搭建的游戏进行下架处理。

　　上海市文化和旅游局执法总队增加夜间“错时执法”，以提高执法有效性。同时，执法总队与相关管理部门紧密结合、相互分工，形成了良好联络机制。工作中发现，上海某网络科技有限公司经营的网站运营一款网络游戏，未要求未成年人以真实身份信息注册并登录，文化执法机构对该公司予以警告、罚款10万元的行政处罚，并对该公司相关负责人依法进行了立案查处，予以警告、罚款1万元的行政处罚;上海某网络科技有限公司上网出版的一款网络游戏，通过微信号、QQ号或手机号可直接注册登录并进行游戏，文化执法机构对该公司予以警告和罚款10万元的行政处罚，予以该公司相关负责人罚款1万元的行政处罚;上海某网络科技有限公司经营的一款网络游戏，在游戏登录界面上未设置身份注册弹出窗口，包括未成年人在内的所有玩家通过点击初始界面上的“开始游戏”按钮即可登录并进行游戏，该案件现已立案查处。

　　为全面落实防止未成年人沉迷网络游戏各项措施、规范网络游戏服务，江苏省苏州市建立由党委宣传部(新闻出版部门)牵头、相关部门分工负责、齐抓共管的网络游戏防沉迷工作机制，对辖区内网络游戏企业运营的网络游戏进行全覆盖检查，及时发现、查处违法违规及对未成年人有不良导向的内容，监督网络游戏企业严格落实防沉迷主体责任，对未落实防沉迷相关要求的网络游戏企业责令限期改正，情节严重的依法依规予以处理。同时，市委宣传部联合市文化市场综合执法支队开展督导抽查，建立全方位、多层次、立体化监管体系。

　　近期，苏州市文化市场综合执法支队在网络游戏专项检查行动中发现，苏州某网络科技股份有限公司未要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏，当事人运营的网络游戏无需注册就能进行游戏，且未设置防沉迷措施并可以付费充值，该案件现已立案查处。

　　据了解，为督促游戏企业切实履行主体责任、严格执行防止未成年人沉迷网络游戏相关要求，中央宣传部、国家新闻出版署将会同有关部门和地方加大督查力度，开展专项检查，严肃处理违规行为;对落实不到位的企业，发现一起严处一起，确保防沉迷工作落到实处、取得实效。(记者 史竞男 张漫子 陈爱平)