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“没想到,短短几天就拿到了被拖欠的工资。”山东省胶州市市民张玉文说。
张玉文曾在某房地产项目从事外墙保温工作。近日,他向胶州市“一站式”矛盾纠纷多元调解中心农民工维权服务窗口反映工资被拖欠的情况。调解中心接报后启动协同处置机制,召集住建、信访等部门,并约谈了该项目的建设单位和施工单位主要负责人,经多方核实确定由施工单位支付欠薪,在5个工作日内办结。
近年来,胶州市把矛盾纠纷多元化解的具体实践融入大治理格局,迭代升级市镇两级“一站式”矛盾纠纷多元调解中心,打造“胶心谈 合力办”矛盾调解品牌,探索共建共治共享社会治理格局。
“调解是维护社会和谐稳定的‘第一道防线’。”胶州市委常委、政法委书记刘京明说,当地将市级“一站式”矛盾纠纷多元调解中心作为做好调解工作的“基点”,对市级中心进行提档升级,整合2000平方米工作场地,设置17个接待窗口、6个综合调解室,打造集综治、司法、12345热线等为一体的集中办公平台,出台加强“一站式”矛盾纠纷多元调解工作机制建设等多项政策。
“通过以上举措,我们实现矛盾纠纷重点领域调解工作全覆盖,推动群众纠纷化解‘只进一扇门’,诉求办理‘最多跑一地’。”刘京明说。
能不能有效解决群众诉求,是矛盾调解中心的生命力所在。据胶州市信访局局长、市“一站式”矛盾纠纷多元调解中心主任李衍刚介绍,当地聚焦矛盾纠纷化解难题,以体制机制升级理顺“前端、中端、后端”三端节点,切实为群众解愁事、办实事。目前胶州市通过矛盾调解中心实现矛盾纠纷基层一线化解率超过90%。
“群众矛盾纠纷多元多样,推进社会矛盾化解,不能‘单打独斗’。”胶州市委政法委副书记孙连杰说,胶州市整合调处队伍,吸引多方调解力量参与,针对专业性较强且疑难复杂的商事类、行业类纠纷,以市场化手段引进“法正宁和”调解工作室、物业协会、心理咨询师协会等行业协会、调解组织。
今年以来,当地利用社会力量诉前调解9569起矛盾纠纷,化解2200余件物业纠纷,实现“公益性调解+市场化解纷”有机统一。在市场监管、道路交通等领域,依托社会组织建立快速调解机制,大大减轻行政部门工作量。(记者 张武岳)