小井盖背后的大变化——一起偷井盖案引发的市政管理联动

　　近日，在重庆永川区，一起普通的盗窃下水道井盖案，引发了一场检察机关与行政职能部门的接力。治理井盖被盗案的背后，折射出司法监督常态化和部门作风大转变。

　　2020年11月，重庆永川区检察院受理了一起盗窃井盖案。犯罪嫌疑人喻某某因为打游戏缺钱就打起了路边井盖的主意，先后5次行窃并得手，共盗走120余个井盖。

　　在办案过程中承办检察官了解到，此次井盖被盗并不是个案。“一个重型铸铁井盖价值90元左右，一般盖在雨水沟上，被盗后，肯定会危及过往行人安全。”被盗单位某民企建筑公司工作人员说，“厂区道路上的这些井盖已经是第三次失窃了。”

　　承办检察官一方面认真审查案件，将喻某某以盗窃罪起诉至法院，联合公安机关追回100个井盖。另一方面，他们主动找问题、走访相关主管部门，发挥检察监督作用。

　　“过去，打击完犯罪这个案子就结束了，但现在案子的结束可能只是推动问题得到根本解决的开始。”永川区检察院副检察长贺刚说，在办理该案过程中，检察院及时向市政管理部门通报案情，在积极沟通的基础上，推动相关职能部门完善管理机制。

　　“虽然只是一个小井盖，但要管好它却牵涉很多部门，需要市政、城管、环卫、公安等部门协力，也要从改变井盖材质、创新管理方法等方面想办法。”永川区检察院检察一部主任冯斌说，检察院的建议迅速得到职能部门的响应，经过一段时间调研，一套“721”井盖快速维修管理机制近日开始发挥作用。

　　据了解，在“721”井盖快速维修管理机制中，“7”指的是市政工作人员、城管队员、环卫工人、停车管理员网格化管理和“12345”“12319”及市民投诉热线等7个发现问题的渠道，“2”指的是发现问题2个小时以内向维修单位派遣工作单，“1”指的是工程量少于100平方米的要在1天内完成维修。

　　此外，永川区市政管理部门参照其他地方先进经验，建立数字化管理机制，将井盖信息全部录入管理系统、实行寿命化管理;建立保险机制，对井盖加装防坠网、织密保护网;建立防盗机制，加强巡逻检查，对老井盖进行回收，并更新一体化新井盖。

　　据永川区市政管理部门统计，自从建立“721”井盖快速维修管理机制后，永川已积极更换、维修井盖100余个，确保井盖及时补、及时换。

　　“司法监督日益常态化，部门转作风不断走深走实，这给基层社会治理带来了新动力。”贺刚说。(记者 陈国洲)