保山市法治建设坚持这样做！群众满意度连续4年位居全省前三

　　近日，记者从云南省保山市召开的法治政府建设新闻发布会上获悉，截至2022年，保山市法治建设群众满意度、群众安全感满意度和执法综合满意率已连续4年位居云南省前三。

　　会上公布，2022年，保山市委、市政府全力推进法治政府建设，以更严更实的举措，有序推动《保山市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》各项任务落实，依法行政的能力和水平进一步提升。

　　据介绍，2022年，保山市委、市政府通过市委常委会会议、市政府常务会议、理论中心组等多种形式学习习近平法治思想和宪法法律、党内法规33次，带动各级各部门开展相关学习703次，举办专题宣讲53场次，开展习近平法治思想“六进”活动90场次。保山市先后颁布实施了7部地方性法规，印发了《保山市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》，通过制度体系建设、示范创建，高位推进法治政府建设。采取“联聘联用”法律顾问的方式进一步优化工作机制，实现党政机关法律顾问全覆盖。

　　2022年保山市圆满完成年度立法任务，《保山市文明行为促进条例》于2023年1月1日施行，填补了保山精神文明建设地方性法规的空白，依法行政制度体系不断健全。

　　政府职能履行更加优化完善，持续深化“放管服”改革，编制公开《保山市行政许可事项清单(2022年版)》，全市实施行政许可事项366项。乡镇(街道)、村(社区)政务服务平台运行网络部署和省统建平台应用覆盖率100%，政务服务事项网上可办率100%，全程网办率89.25%，“最多跑一次”事项占比100%，实现“信息多跑路，群众少跑腿”。全市政务服务好评率99.99%，差评整改率及整改反馈满意度均为100%。12345、12315热线投诉办结率达99.38%。实现跨省通办事项436项。

　　在严格规范公正文明执法方面，实施市场监管、生态环境、文化市场等领域执法职责整合，在全市范围内选取6个乡镇作为改革试点，推进“一支队伍管执法”工作，解决多头、多层和重复执法问题。实现全市337个行政执法主体行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“行政执法三项制度”全覆盖。加大行政执法监督力度，落实行政执法案卷评查制度，行政执法案卷合格率100%。深化行政复议体制改革，选聘32名委员成立行政复议咨询委员会，乡镇(街道)司法所全部设立行政复议代办点，市、县两级行政复议机关年内共办理行政复议案件213件，办结196件，行政复议纠错率16.36%，调解和解率18.79%，推动各级行政机关负责人出庭应诉率达92.82%，市政府负责人出庭应诉率达100%。

　　值得一提的是，在提升全社会法治观念方面，保山市深入推进“八五”普法规划实施，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动;开展“美好生活·民法典相伴”集中宣讲活动，宣讲覆盖全市430多个单位，全市10余万名干部群众参与《中华人民共和国民法典》法律知识有奖竞答活动;组织开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，开展宣传教育系列活动142场次，受教育群众达20余万人次;加强村(社区)“法律明白人”队伍规范化建设，全市累计遴选、培训“法律明白人”5919人，实现每个村(社区)3名“法律明白人”的初期目标，全民法治宣传教育普及率达100%。

　　据统计，目前保山市建成并投入使用法治文化广场(公园)10个，青少年法治教育基地37个，法治文化阵地41个，创建全国民主法治示范村(社区)5个，省级民主法治示范村(社区)46个，市级民主法治示范村(社区)47个。

　　此外，保山市还通过成立行政复议咨询委员会，出台《保山市行政机关负责人出庭应诉情况通报制度(试行)》，推动各级行政机关负责人出庭应诉。目前，乡镇(街道)司法所全部设立行政复议代办点，市政府负责人出庭应诉率达100%，进一步深化了行政复议体制改革。（张杨军）