多地公安部门执法规范化建设按下“快进键”

　　窗口警情自动录入，未成年人案件“一站式”取证、办案全流程记录，将公安工作评判权交还给群众……记者近期在北京、广东和浙江采访发现，多地公安部门将执法质量作为公安工作“生命线”，出台实施多项具体措施，依法履行法定职责，维护人民群众利益，执法规范化建设按下“快进键”。

　　在北京市公安局西城分局牛街派出所的前台接待区，一位全天候待机的“小牛警官”受到了辖区群众的好评。“小牛警官”是西城分局创新设计的自助接报警系统，对于简单案件，群众可以通过“小牛警官”终端的自助接报案功能，以人机对话的方式实现自助报警，有效提高接警效率。

　　受立案方式和渠道更加便捷与多样化，是公安部门推进执法规范化建设的重要举措之一。为实现对群众的报案能够做到应受尽受，西城公安分局还依托执法监督管理委员会，集成法制、刑侦、经侦、治安、督察、纪委、勤指等职能部门力量，完善发现、通报、会商、整改、追责“五位一体”的监督管理模式，健全常态化即时性执法监督机制。

　　“对容易出现的应受未受、推诿扯皮、不作为、乱作为等执法问题，开展有针对性的专项整治，对发现的问题做到及时通报、跟进督导、强化问责，让问题得到解决。”西城公安分局相关负责人说。

　　走进广州市公安局黄埔区分局执法办案管理中心，执法办案、案卷管理、涉案财物管理、执法监督四个核心功能区环境整洁，办案自助终端、智能审讯一体桌、微表情分析系统等智能化设备一应俱全……这是广州首个集办案区、案件管理区、涉案财物管理区以及合成作战、智能辅助等功能于一体的“一站式”办案场所。

　　值得一提的是，针对未成年人案件，执法办案管理中心还专设环境温馨的游戏舒缓室，并有专职心理辅导师进驻。广州市公安局法制支队相关负责人介绍，依托执法办案管理中心，黄埔区分局探索推出未成年人案件“一站式”取证机制，首创未成年人关爱中心，“一站式”完成身体检查、伤情鉴定、询问取证、心理疏导，尽可能保护未成年人的身心健康与合法权益。

　　“您好，这里是绍兴市公安局民意感知中心，我是4号访评员。”高小英戴着耳麦，坐在工位上时刻紧盯系统推送的“不满意”信息，逐一去电“把脉”百姓心头的“疙瘩”。在绍兴市公安局大楼内，就有10位像高小英这样的访评员。

　　针对民意感知灵敏度不足、民意监督实效性不强等问题，2018年以来，绍兴公安机关创新发展新时代“枫桥经验”，通过启用智慧民意感知体系，对到公安机关办事、报案的群众开展全量满意度访评，依托大数据精准研判逐一整改，构筑起执法监督的“防火墙”。

　　“对访评不满意的执法环节将逐案评查，对存在执法过错及突出问题的，及时下发执法建议书或督察建议书落实整改，对整改落实不到位的县市区和办案部门，进行挂牌整治、追责跟踪。”绍兴市公安局法制支队支队长戴海成表示，绍兴公安还统筹建立集办案效率、罚款缴纳、处罚送达等监督项目为一体的执法智慧监督管理平台，力求实现执法办案全天候管控。

　　统计显示，每天有约6000条民意数据汇聚至绍兴公安的智慧民意感知系统。2018年以来，该系统已发送回访短信330万余条、人工回访37万余次。(记者 鲁畅 马剑 毛鑫)