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【案情】 2022年2月27日20时05分,昆明市消防救援支队指挥中心接到报警,有31人在轿子雪山被困,还有人员走失。该支队迅速调集2车8人救援力量,经过1个多小时沿路搜索,将31人全部找到。
类似事件还有不少。据国家山岳救援昆明大队队长王轲介绍,2021年,类似这样在未开发开放区域“野游”遇险而开展的救援,他们经历了五六起。
旅游者或探险者在未开发开放区域被困或受伤,对于救援人员来说是极大的考验。“一次这样的救援,将消耗极大的公共救援力量。”王轲表示,使用油料、调用卫星搜索、大型机械或一些高精尖的设备,都需要支付高额费用。除了物力、财力,救援还需要多部门联合行动。比如气象、医疗、救援、公共安全、地质等部门都会涉及。
【释法】 今年3月1日施行的《丽江市旅游条例》规定,旅游者不遵守景区(点)规定,擅自进入未开发开放区域,陷入困境或危险状态需要救援的,相关组织和机构完成救援后,由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。
云南凌云律师事务所自然资源法律事务部主任杨久华认为,这样依法依规的有偿救援,主要是为了警示游客要遵守景区的游览规定,不能擅自进入未开发开放区域。在他看来,有偿救援规定除了对游客起到警示作用,还体现了谁过错谁担责的原则。对于那些没有风险控制意识,擅自进入未开发开放景区的游客,发生被困事件后的救援,实际上是一种占用、浪费公共救援资源的行为,《丽江市旅游条例》中的相关规定,或许能从源头上减少或阻止此类行为发生。
救援专家提醒,出游一定要遵守相关规定,不要到未开发开放区域游玩或探险,这既是对自身安全负责,也是为了不占用、浪费公共救援资源。(李艳)
2024年02月28日 13:20
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